FEMINICIDIO,
DELITO GRAVE
Hermosillo, Son. 12 de marzo de 2014.- El feminicidio quedó establecido como delito
grave en el Código Procesal Penal, con lo cual queda resarcido el error de
procedimiento que impedía que fuera considerado como tal, aprobó en sesión
extraordinaria el Pleno, así como el Decreto que reforma, deroga y adiciona
diversas disposiciones de la Ley de Educación, para armonizarla a lo que
establecen la Constitución General y demás leyes secundarias federales.
Para esta plenaria la mesa directiva estuvo
integrada por los diputados Ismael Valdez López, como presidente; Abraham
Montijo Cervantes, como vicepresidente; Shirley Guadalupe Vázquez Romero, como
primera secretaria; Hilda Alcira Chang Valenzuela, como segunda secretaria y
Carlos Ernesto Navarro López, como secretario suplente.
En primer término se presentó el dictamen de la
Comisión de Justicia y Derechos Humanos, el que con base a una iniciativa del
diputado Carlos Samuel Moreno Terán, se ajusta a la necesidad de dar certeza
jurídica a la decisión de esta Soberanía en el sentido de que el feminicidio
sea considerado como delito grave.
De acuerdo a la lectura que estuvo a cargo del
diputado José Lorenzo Villegas Vázquez, el dictamen establece que por un error
de procedimiento, ajeno a esta Soberanía, se generó una situación que impedía
considerar al feminicidio como delito grave en el Estado, debido a que no se
publicaron en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado, en orden cronológico,
los decretos de reforma en materia penal aprobados en los meses de octubre y
noviembre por este Poder.
Agregó que, previo al Decreto número 64, que
creó el delito de feminicidio, fue aprobado por esta Soberanía el Decreto
número 62, el cual estableció que el robo en escuelas fuese considerado como
delito grave, situación que regula el cuarto párrafo del Artículo 187 del
Código de Procedimientos Penales para el Estado de Sonora.
Villegas Vázquez expuso que no publicar los
decretos en el orden cronológico en el que fueron aprobados por esta Soberanía
generó que la decisión del legislador, de considerar el feminicidio como delito
grave, tuviese vigencia sólo desde el 29 de noviembre y hasta el 6 de diciembre
de 2013, pues con la posterior entrada en vigor del Decreto número 62, dejó de
ser válida la disposición de que permaneciera como tal.
Al resarcirse el error, el Decreto aprobado este
día establece el feminicidio como delito grave en el Artículo 187 del Código de
Procedimientos Penales para el Estado de Sonora, después del delito de auxilio
o inducción al suicidio.
Armonizan Ley de Educación
El segundo Decreto aprobado tiene por objeto
armonizar los preceptos contenidos en la Ley de Educación para el Estado de
Sonora con el marco normativo actual que contemplan la Carta Magna Federal y la
Ley General de Educación, así como atender, en lo que corresponda, a la Ley
General del Servicio Profesional Docente, en un marco de respeto a los derechos
constitucionales y laborales de los trabajadores de la Educación.
Inició la lectura del dictamen el diputado
Abraham Montijo Cervantes y le siguieron sus compañeros de la Comisión de
Educación y Cultura, Carlos Ernesto Navarro López, Shirley Guadalupe Vázquez Romero,
Vernon Pérez Rubio Arteé, Mónica Paola Robles Manzanedo, José Lorenzo Villegas
Vázquez, Karina García Gutiérrez, Rossana Coboj García, Luis Alfredo Carrazco
Agramón e Ismael Valdez López.
El documento se fundamenta tanto en la
iniciativa de la comisión como en otra presentada por el titular del Poder
Ejecutivo estatal y con las valiosas aportaciones de los integrantes de las
secciones 28 y 54 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, así
como de la Asociación Estatal de Padres de Familia y de funcionarios de la
Secretaría de Educación Pública en la entidad.
En el contexto destaca la reforma federal en
materia educativa, que fue puesta en marcha ante la necesidad y consecuente
exigencia de la población, de mejorar la calidad y equidad para contrarrestar
las diferencias que hay en el País en cuanto a la Educación de los estudiantes
mexicanos, razón por la cual se hizo imperativo que la Educación de calidad
para todos estuviera explícitamente señalada en la Constitución General, a
través del Artículo 3°.
Dentro del nuevo marco jurídico, en vigor desde
el 11 de septiembre de 2013, se impuso la obligación a las legislaturas
estatales de adecuar sus leyes locales en la materia conforme al ordenamiento
federal mencionado, para lo cual se dio un plazo de seis meses, mismo que
finaliza este miércoles 12 de marzo.
De los preceptos
aprobados destacan los que establecen que, en apego a los derechos humanos, se
procurará una Educación de calidad equitativa e incluyente; se garantiza la
gratuidad de la misma; se prohíbe condicionar la prestación del servicio, la
inscripción, la aplicación de exámenes o entrega de documentos al pago de
contraprestación alguna.
También incorpora
el concepto de autonomía de gestión, el cual busca mejorar la infraestructura,
comprar materiales educativos, resolver problemas de operación básicos y
propiciar condiciones de participación; reafirma el término de calidad en la
Educación y promueve la participación de los padres de familia y de la sociedad
en general, en el proceso educativo.
Regula el número
de alumnos en el aula conforme a estándares internacionales; procura la
transparencia del proceso educativo y sus resultados; establece la evaluación
educativa, ligándola al Plan Estatal de Desarrollo; crea un sistema estatal de
formación, actualización, capacitación y superación de docentes.
Otros preceptos
son el otorgamiento de nuevas facultades a los consejos escolares de
participación social, para proponer estímulos, reconocimientos y promover la
autonomía de gestión.
El diputado
Ismael Valdez López, presidente de la Comisión de Educación y Cultura, calificó
este Decreto como el resultado del trabajo desarrollado durante los últimos
meses, en el que se retomó el sentir de los trabajadores de la Educación en el
Estado, a través de la realización de foros y considerando la opinión de las
secciones 28 y 54 del SNTE, de la Asociación Estatal de Padres de Familia y de
los funcionarios de la SEP en Sonora.
Como parte de esta sesión extraordinaria, los
grupos parlamentarios del Partido Revolucionario Institucional y Partido Verde
Ecologista de México, en voz del diputado Carlos Samuel Moreno Terán,
presentaron un posicionamiento en relación con la agenda política estatal,
mientras que el diputado Javier Neblina Vega hizo lo propio a nombre del grupo
parlamentario del Partido Acción Nacional, con el tema de la reforma
político-electoral.
Posteriormente se aprobó el Decreto que clausuró
la sesión extraordinaria.
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