Hermosillo, Sonora a 13 de septiembre del 2013. El representante
parlamentario del PRD, Diputado Carlos Ernesto Navarro López, presentó ayer un
posicionamiento sobre el Informe de Resultados sobre la Revisión de las Cuentas
Públicas del Estado y los Municipios correspondientes al año 2012 que presentó
el Instituto Superior de Auditoria y Fiscalización del Estado de Sonora, así
como sobre el procedimiento que establecen la Constitución y las leyes para llevar
a cabo dicha revisión.
Por ello, el legislador del PRD se
mostró indignado por los resultados y observaciones emitidos en el Proyecto de
dictamen presentado por el ISAF, aludiendo como insuficiente y confuso los
mismos. Indicó.
Al respecto Navarro López, cita
algunos casos ya que el informe da cuenta de una variación positiva entre los
ingresos aprobados y los ingresos reales obtenidos al cierre del año por una
suma de 6,731 millones 801 mil pesos, cifra que resulta de la diferencia entre 43
mil 592 millones 776 mil pesos de ingresos recaudados frente a los 36 mil 860
millones 975 mil pesos autorizados originalmente. Esto derivado del monto de
Ingresos, del Financiamiento; Participaciones, Aportaciones Federales; y
Aprovechamientos.
Al respecto, el informe no menciona las razones que tuvo el gobierno
estatal para llevar a cabo el diferimiento de pagos antes mencionado, pues en
la iniciativa que envió al Congreso del Estado contempló solo 50 millones de
pesos en este renglón y; tampoco hace referencia a los programas de inversión
que fueron financiados con los créditos de corto plazo suscritos con tres
instituciones financieras privadas, información que resulta elemental conocer
para aprobar la información contenida en este renglón.
Respecto a la partida Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones
en Proceso consignada en los Activos No Circulantes del Balance General, los
conceptos “Obras en proceso de bienes del dominio público y privado” así como
“Terrenos y viviendas” por un importe de 27 mil 354 millones 792 mil pesos, no
se detalla la información que nos permitan conocer de manera confiable y
precisa el patrimonio real del Gobierno del Estado. Aseveró el legislador
perredista.
Asimismo, indicó, que en relación a la Deuda Pública Directa documentada
por el orden de los 11 mil 313 millones 425 mil pesos integrada por los
conceptos: Deuda Pública a Largo Plazo, Documentos por Pagar a Corto Plazo y
Porción a Corto Plazo de la Deuda Pública, no se detalla en los reportes
presentados en el Informe de Resultados de la Revisión de la Cuenta Pública, la
relación de acreedores, fechas e importes de los compromisos contraídos,
información necesaria para tener certidumbre sobre la situación del Estado en
esta materia.
También, señaló el diputado Carlos Navarro López, que en el apartado de
egresos, la Secretaría de Desarrollo Social presentó un incremento de 99
millones 919 mil pesos entre el gasto total ejercido por 449 millones 925 mil
pesos y el gasto autorizado por 350 millones 006 mil pesos; la mayor proporción
de este incremento, el 64.4 por ciento, 64 millones 315 mil pesos se ubica en
el capítulo de Servicios Personales.
Por lo anterior, apuntó Navarro
López, que deben especificar las partidas del capítulo de Servicios Personales
en que se ejerció el incremento del gasto, es decir, “debe clarificar si fue en
incrementos de sueldos, en nuevas contrataciones de personal, en el incremento
de los estímulos al personal de confianza, etcétera, toda vez que el Informe de
Resultados de la Revisión de la Cuenta Pública Estatal, no da cuenta de ello y,
estamos hablando de una dependencia cuya principal misión es el combate a la
pobreza, y en ello pues, creo más pertinente haber orientado tal incremento en
los renglones que directamente inciden en este objetivo. Por otra parte, el
dato al que hago referencia pone en entredicho las campañas que el gobierno
estatal realiza para presumir una dudosa política de austeridad.” denunció
En lo concerniente a las observaciones
realizadas a la Secretaria de Gobierno, se encontró que no fue exhibida la
documentación comprobatoria de un gasto ejercido por 135 millones 763 mil 044
pesos, representando el 40% de la muestra seleccionada para su revisión. Al
respecto dicha información relaciona las pólizas y las partidas afectadas por
dicho gasto, sin embargo; no se explica el destino de tales recursos con
respecto a programas y unidades administrativas implicadas en esta
irregularidad. A las que señala el diputado Carlos Navarro, como sospechosas.
Señala y subraya el diputado Carlos Navarro López; que los diputados de
la Comisión de Vigilancia, a la que pertenece en carácter de secretario ha
tenido una participación, y que considera debiera ser mayormente decisoria
tanto en el análisis como en el dictamen y la calificación de las Cuentas
Públicas del Estado y los Municipios.
Constitucionalmente, la facultad de
revisión de las cuentas públicas, recae en el Congreso del Estado y, éste está
constituido por diputados que tenemos una representación popular, cuyo
ejercicio fundamentalmente consiste en legislar y fiscalizar el gasto público;
atribuciones que debemos llevarla a cabo plenamente y sin cortapisas.
“Actualmente en el marco constitucional y legal presenta
disposiciones que propician debate sobre las facultades del Congreso y el
alcance de las que tiene el Instituto Superior de Auditoria y Fiscalización en
la materia; propicia en consecuencia la adopción de un procedimiento de
revisión, análisis, dictamen y calificación de las Cuentas Públicas, que en mi
consideración ocasiona detrimento en la participación y facultades que
debiéramos tener los diputados en este tema.” Opinó Navarro López.
Por ello, “aprovecho este momento para anunciar que durante el periodo
ordinario de sesiones que estamos por iniciar, voy a presentar a esta asamblea
una iniciativa de modificación del marco normativo que permita que sea la
Cámara, con la asistencia técnica del Instituto Superior de Auditoria y
Fiscalización, quien coordine efectivamente el procedimiento de revisión,
análisis y dictamen de las cuentas públicas”. Se trata de que a través de la
Comisión de Vigilancia del Congreso podamos formular y dirigir, en acuerdo con
el Instituto Superior de Auditoria y Fiscalización, el programa de revisión y
análisis, y; que el Instituto presente al término del programa un informe
técnico de resultados y, que con apoyo de éste, y las evaluaciones propias que
los diputados y grupos parlamentarios, sea la Comisión de Vigilancia quien
formule el dictamen de las Cuentas Públicas, para su presentación a este
Pleno.” Señaló el diputado perredista.
Volvió a indicar “que es increíble que no expliquen sobre los 2,100
millones de pesos destinados al fondo de pensiones y jubilaciones del
ISSSTESON, donde quedaron?, que hicieron con ellos?, si no saben en que se gastaron
los recursos que hacen falta que respondan a las autoridades , como es posible
que el dinero de los que aportamos y de los miles ciudadanos que han aportado
al ISSSTESON para nuestra jubilación y pensión este desaparecido? el ISAF no
explica , es un informe incompleto , tendrá que concluirlo en los próximos
días, y en plena discusión los diputados del PAN viene a bromear hacerse los
payasos, queriendo modificar la Constitución del Estado mediante un discurso,
esto es algo serio, son obligaciones legales y políticas de los legisladores
del PAN , y de todos nosotros, es indignante lo que está sucediendo.” Expuso.
Por último, concluyó “que por todo lo señalado y por las condiciones de
pobreza en que viven miles de familias sonorenses y las políticas públicas
continúan evidentemente ineficientes para contrarrestarlas, doy a conocer a los
sonorense mi pronunciamiento reprobando la Cuenta Pública del Gobierno del
Estado de Sonora.” Afirmó Navarro López.
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